Совет Федерации совместно с Государственной Думой и Правительством РФ руководит созданием рабочей группы, в задачи которой будет входить усовершенствование проекта закона о федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг.
Такое решение было утверждено в ходе совещании о работе над проектом федерального закона о ФКС, состоявшегося 24.01.2012. На заседания присутствовали Виктор Климов (вице-президент Опоры России), Илья Дмитров (член президиума, глава комиссии по электронным площадкам и торговле), представители региональных и федеральных профильных органов управления, участники Совета Федерации, а также эксперты и члены бизнес-сообщества, имеющие отношение к государственным закупкам.
Существующая редакция законопроекта давно вызывает множество критики и замечаний. В этой связи, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко внесла предложение о создании единой рабочей группы, в которую, по её мнению, должны войти представители Совета Федерации, Правительства и Государственной Думы. Задачей рабочей группы будет анализ всех трёх статей законопроекта, с учётом всех замечаний и мнений.
Матвиенко уточнила, что сегодня не стоит вопроса о том, «быть ФКС или нет», поскольку «решение уже принято и руководство страны поставило задачу подготовить и принять закон о ФКС». Глава палаты подчеркивает, что задача на сегодняшний день – работать над содержанием законопроекта.
Закон о ФКС регламентирует все ступени процедуры государственных закупок, от составления плана закупки, определения формы обеспечения исполнения государственного контракта, до анализа результатов и контроля качества исполнения условий контрактов. Матвиенко подчёркивает, что действующий закон о госзакупках давно устарел и не выдерживает никакой критики. Нарушения законодательства, необоснованное завышение цен, а также нарушения, касающиеся обеспечения (чаще всего, нелегитимная банковская гарантия) давно вызывают беспокойство у членов правительства.
Разработанная Министерством экономического развития РФ редакция проекта закона о ФКС имеет своей целью увеличение эффективности расходования бюджетных средств, а также предполагает объединение в один механизм всего процесса государственных закупок.
Составление планов-графиков государственных и муниципальных закупок станет одним из основных нововведений. Валентина Матвиенко считает, что получая полную информацию о перспективных потребностях заказчика, бизнес сможет намноо эффективнее организовывать свою деятельность. Планирование государственных закупок будет способствовать развитию и совершенствованию всей системы бюджетного планирования.
Участники заседания считают, что принятие закона о ФКС повлечет за собой 2 важных изменения: чрезвычайный этап контроля результативности государственных закупок будет оформляться юридически, а также необходима будет подготовка квалифицированных специалистов для института контрактной службы заказчиков, создание которой предполагает закон. Закон «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» будет принят до 1 июля 2012 года.
ГОСЗАКАЗ 2012


